Просмотрев несколько десятков страниц в поисковиках, мы решили написать свою статью — с блэкджеком и остальным — об участии в тендерах и госзакупках. Для чего? – вы можете задать резонный вопрос. Ответим: ни в одной статье с ключевым запросом «участие в тендерах» мы не увидели внятного и по-человечески написанного ответа на данный вопрос. Нам встречалась либо неполная информация, либо содранные с других статей куски текста, собранные воедино, либо откровенная ерунда, не имеющая отношения к реальным тендерам и госзакупкам на 80-90%. В нашей статье мы постарались дать развернутый план пошаговых действий, а также раскрыть те нюансы, о которых информации мы не нашли, или ее оказалось недостаточно, на наш взгляд.
Тендер – это проведение конкурентных торгов для определения поставщика товаров, услуги или работ. То есть, у компании возникает определенная потребность в какой-либо услуге, и эта услуга закрывается с помощью проведения тендера.
Примеры коммерческих заказчиков:
Госзакупки – это тоже тендер, но тендер, в котором с одной стороны участвует какой-либо государственный или муниципальный орган.
Исходя из двух определений, понятие «тендер» шире понятия «госзакупки», но в разговорной речи используются оба этих термина с уточнением о том, кто именно выступает стороной заказчика: коммерческая или госструктура. О различиях мы поговорим ниже.
Есть несколько федеральных законов, которые регулируют участие в тендерах и госзакупках.
Как, правило, во всех тендерах и госзакупках могут участвовать следующие категории участников:
Так же есть несколько ограничений по участию физлица в госзакупка:
В разделе мы не будем разграничивать процедуры по федеральным законам (44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие), а укажем общие и самые популярные виды участия в тендерах:
Сложные закупки с предквалификацией (Газпром, Транснефть такими вещами «болеют»), двухэтапные закрытые аукционы и конкурсы мы оставим за скобками, так как тот, кто участвует в них, в подобной статье не нуждается.
«Предквалификация» — отбор потенциального участника до начала основной процедуры закупки. Проходит, как правило, за несколько месяцев до объявления основного тендера. Те, кто прошел квалификационный отбор допускается к участию в основной тендерной процедуре.
Тут все очень просто. Есть бесплатный официальный сайт госзакупок:
С остальными сайтами и площадками для поиска тендеров для участия вы пожжете ознакомиться по ссылке.
Эти документы должны быть готовы до начала участия в тендерах и госзакупках.
Перечень необходимых документов для участия в тендерах и госзакупках может варьироваться от требований заказчика, например, дополнительно могут потребоваться бухгалтерский баланс, выписка из банка об открытых счетах, выписка из налоговой об отсутствии задолженности и т.д. Но основные указаны выше, и должны быть всегда в наличии и под рукой. Это очень облегчит вашу работу.
Шаг 1. Аналитика и анализ. Перед участием в тендерах и госзакупках вам необходимо выяснить, пользуется ли спросом ваш продукт – товар, услуга или работа, востребован ли он. От себя добавлю, что если продукт массовый, то он почти 100% закупается заказчиком. Но, в любом случае, прежде чем тратить деньги на ключи, тендерное сопровождение или вникать глубже в материал самостоятельно, это нужно выяснить. Сделать это очень просто. Далее будет несколько примеров с разными поисковыми запросами и регионами работы, чтобы вы поняли суть (хотя, она должна быть и так понятна):
Поставка мебели, регион Москва, 149 текущих заявок.
Ремонт помещений, регион работы Новосибирск, итого 26 текущих заявок
Соответственно, с помощью данного сайта, проводите анализ и выявляете потребности заказчиков. Есть один нюанс: некоторые виды работ и услуг являются сезонными. Это значит, что по поисковому запросу «уборка снега» летом вы вряд ли найдете себе потенциальный заказ. Но, в целом, закупки идут круглогодично, спад бывает в начале января.
Шаг 2. Электронный ключ (электронная подпись/подпись для торгов, ЭП и т.д.) – без ЭП участвовать в тендерах и госзакупках в 2020 году не получится. Часть каких-то коммерческих закупок проводится без использования такой подписи, но все госзакупки и почти все корпоративные закупи требуют такой ключ. Стоит он от 5 тыс. руб. Выдается в любом удостоверяющем центре, выдается как правило, на 12 или 15 месяцев. После этого его нужно заново продлять, то есть покупать заново. Процедура абсолютно не сложная. По срокам занимает 1-3 дня.
Шаг 3. Аккредитация в ЕИС – регистрация на портале zakupki.gov.ru в качестве участника госзакупок. Также, как и ключ, на 100% необходимое условия участия в тендерах. Осилить самостоятельно ее можно довольно быстро, 1-2 дня. Сама регистрация, после того, как вы отправили заявку, занимает от 1 до 2 дней.
Шаг 4. Подбор закупок – для того, чтобы участвовать в тендере, его нужно сначала найти. Для этого см. раздел «Где искать тендеры для участия?» или по ссылке.
Шаг 5. Обеспечение заявки – для того, чтобы участвовать в госзакупках, а также в корпоративных тендерах, необходимо внести обеспечение заявки. Это можно сделать двумя способами:
Банковская гарантия — это обязательство или поручительство банка перед заказчиком в том, что вы исполните контракт в сроки и без нареканий. В качестве документа банк предоставляет вам, а вы заказчику документ (банковскую гарантию), в котором указаны условия предоставления такого поручительства. Примеры наших банковских гарантий вы можете видеть ниже. Это очень удобный, дешевый, а в некоторых случаях просто незаменимый инструмент при участии в тендерах и госзакупках.
Смотреть видео по теме «Банковская гарантия» — по ссылке.
Шаг 6. Подготовка заявки, подача и участие в тендере – сбор всех необходимых документов, заполнение всех необходимы бланков, которые требуются в соответствии с документацией. Данный процесс будет немного различаться в зависимости от того, как именно проводится участие в тендере и какой вид определения поставщика выбрал заказчик.
Шаг 7. Обеспечение исполнения контракта – после того, как вы выиграли контракт, прежде, чем его подписать, вам нужно будет внести обеспечение по контракту. Так же как и по обеспечению заявки, есть два варианта:
Шаг 8. Подписание контракта – после того, как обеспечения контракта вами выбрано и вы либо перевели деньги на счет заказчика, либо получили банковскую гарантию, можно подписывать контракт. Это делается либо на площадке, либо на бумаге, в зависимости от требований документации.
Шаг 9. Закрытие контракта и получение оплаты – после того, как вы выполнили контракт, вы получаете оплату по нему. Авансирование по госзакупкам и по корпоративным торгам хоть и встречается, но редко. Поэтому, для участия в тендерах нужно рассчитывать на себя и свои силы.
Шаг 10. Возврат обеспечения – если вы переводили деньги заказчику в качестве обеспечения, то после того, как контракт закрыт, вы имеет право их вернуть. При условии, что контракт закрыт вовремя и без нареканий. Просто пишете письмо в свободной форме заказчику с просьбой вернуть деньги, которые вы ему отправляли в качестве обеспечения по контракту. Сроки возврата прописаны в проекте контракта. Если же вы оформляли БГ, вернуть ничего, конечно, нельзя. БГ просто перестает действовать.
Для участия в тендерах и госзакупках поставщику обязательно нужно иметь собственные деньги на обеспечение заявок, контрактов и т.д. – по госзакупкам (и по очень многим корпоративным торам) работает следующая схема: утром деньги – вечером стулья. Это значит, что исполнять контракт вам нужно будет за свой счет: закупать материалы, платить своим сотрудникам и т.д. А уже после того, как вы контракт исполните, заказчик вам его оплатит. Авансирование есть, но оно редкое и рассчитывать нужно только на себя и свои силы.
Советы довольно банальны и не оригинальны. Но лишний раз напомнить не помешает.
Надеюсь, данная статья хоть немного осветила бездну некомпетентности и идиотии, которые сегодня распространяются вокруг закупок. Описать в статье все детали участия в тендерах не представляется возможным, к сожалению. Она получится очень объемной, и читать ее вряд-ли кто-то станет. Если у вас остались вопросы, вы можете их задать на сайте, либо позвонить по указанным в контактах телефонам.
ООО ГОСТОРГ
ИНН 7805706994
ОГРН 1177847189541
Р/с 40702810103500004402
БИК 044525999
Генеральный директор
Зверева Татьяна Геннадиевна
8 (800) 201 30 19 — звонок бесплатный
8 (900) 642 06 78
8 (812) 987 32 48
1@gos-44.ru
198095, г. Санкт-Петербург
ул. Промышленная, 5, офис 200
